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中國共產主義青年團干部教育培訓工作條例(試行)

發布時間:2022-11-02  瀏覽:6195  分享至:

中國共產主義青年團干部教育培訓工作條例(試行)

(2021年11月3日共青團中央書記處會議審議批準
2021年11月26日共青團中央發布)

目 錄

 

  第一章 總則

  第二章 管理體制

  第三章 教育培訓對象

  第四章 教育培訓內容

  第五章 教育培訓方式方法

  第六章 團校與團干部教育培訓基地

  第七章 師資、課程、教材、經費

  第八章 制度與機制

  第九章 附則

第一章 總則

  第一條 為了深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高團干部教育培訓工作的科學化制度化規范化水平,培養造就德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化團干部隊伍,根據《中國共產主義青年團章程》和有關團內規章制度,制定本條例。

  第二條 團干部教育培訓是團干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰略性工程,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,教育引導廣大團干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

  第三條 團干部教育培訓工作應當遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬﹫猿终螛藴?。聚焦政治忠誠,按照習近平總書記提出的“學理論、強信念,講政治、嚴自律,促改革、抓落實,改作風、守規矩”的要求,增強政治意識、突出政治鍛造、加強政治歷練、嚴肅政治紀律,始終堅持“黨旗所指就是團旗所向”。

 ?。ǘ﹫猿职葱枋┙?。圍繞黨和人民事業發展需要,聚焦新時代黨對青少年和共青團工作的要求,注重團干部崗位職責需要和健康成長需求,加強理想信念教育和黨性黨規黨紀教育,將能力培養貫穿始終,全面提高團干部綜合素質和履職能力。

 ?。ㄈ﹫猿址旨壏诸?。按照分級負責、統籌規劃的方式,構建科學完備、系統集成的團干部教育培訓體系,整合團內資源、擴大培訓范圍、加強陣地建設、完善課程設置、建強師資隊伍,不斷提升團干部教育培訓工作的前瞻性、整體性、協調性。

 ?。ㄋ模﹫猿謱W以致用。弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,在團干部教育培訓中堅持問題導向,引導團干部運用所學理論和知識指導實踐、推動工作。

 ?。ㄎ澹﹫猿謴膰乐斡?。將嚴和實的要求落到團干部教育培訓的全過程、各方面,依法依規開展團干部教育培訓,從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,保持良好的教學秩序和學習風氣。

第二章 管理體制

  第四條 團干部教育培訓工作在共青團中央領導下,由各級團的領導機關分級管理,各系統行業團組織分工負責。

  各級團的組織部門是團干部教育培訓工作的主管部門,履行整體規劃、制度建設、宏觀指導、協調服務、督促檢查等職能。

  第五條 各級團的領導機關應當加強對團干部教育培訓工作的檢查評估。下級團組織每年應當把團干部教育培訓工作情況作為向上級團組織報告工作的重要內容。上級團組織在開展年度考核評價時,應當檢查下級團組織開展團干部教育培訓工作情況。

  團的各級組織、團干部教育培訓機構、團干部所在單位和團干部本人必須嚴格執行本條例,自覺接受監督。對在團干部教育培訓工作中失職失責的,應當予以問責。

第三章 教育培訓對象

  第六條 團干部教育培訓的對象是全體團的干部。

  第七條 團干部應當根據實際情況,參加共青團任期輪訓、任職培訓、專題培訓等教育培訓。

  第八條 團的領導機關科級以上干部應當每5年內到團校參加1個月或者180學時以上的共青團系統性培訓,科級(不含)以下干部每5年內累計參加共青團培訓不少于12天或者90學時。團的基層組織處級以上干部應當每5年內到團校參加1個月或者180學時以上的共青團系統性培訓。各領域基層團干部每5年內累計參加共青團培訓不少于5天或者40學時。

  第九條 團干部在參加組織選派的脫產教育培訓期間,一般不承擔所在單位的工作、會議、出國(境)考察等任務。因特殊情況確需請假的,必須嚴格履行請假手續。

第四章 教育培訓內容

  第十條 團干部教育培訓以習近平新時代中國特色社會主義思想為主干構建培訓內容體系,重點開展政治教育、理論教育和能力教育。

  第十一條 政治教育立足于培養團干部的政治能力,幫助團干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。以堅定理想信念宗旨為根基,教育引導團干部不忘初心、牢記使命,保持和增強政治性、先進性、群眾性,永遠以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,堅定做到“兩個維護”。

  第十二條 理論教育立足于團干部思想理論武裝,幫助團干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會習近平總書記關于青年工作的重要思想,學習掌握馬克思主義理論創新成果,不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識,自覺堅持和運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決問題。

  第十三條 能力教育立足于做好新時代黨的青年群眾工作,幫助團干部構建履職盡責必備的業務知識體系,提升專業化能力水平,掌握黨的青年工作理論和青年政策、共青團理論要義與實踐要求、青年群眾工作路徑方法等。

第五章 教育培訓方式方法

  第十四條 團干部教育培訓堅持集中教育和經常性教育相結合,組織培訓和個人自學相結合,采取脫產培訓、集體學習、個人自學、在線學習等方式進行。

  第十五條 團干部教育培訓的脫產培訓以組織調訓為主。團干部教育培訓主管部門負責制定團干部調訓計劃,選調干部參加脫產培訓,對重點崗位的團干部可以實行點名調訓。

  第十六條 建立健全團的各級領導班子集體學習制度,每季度以形勢任務報告、專題輔導、交流研討等形式開展不少于1次集體學習。

  第十七條 建立健全個人自學和網絡培訓制度,充分運用現代信息技術,建立兼容、開放、共享、規范的網絡培訓體系,為團干部提供必要學習條件。

  第十八條 團干部教育培訓應當根據內容要求和團干部特點,綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等教學方式,探索運用小班教學、訪談教學、論壇教學、行動學習、翻轉課堂等創新型教學方法,加強實踐教學,實現教學相長、學學相長。

第六章 團校與團干部教育培訓基地

  第十九條 加強團干部教育培訓陣地建設,構建以中央團校、全國青少年井岡山革命傳統教育基地為龍頭,各級團校、團干部教育培訓基地相互補充、布局合理的培訓陣地架構,實現優質培訓資源共建共享。

  第二十條 團校應當把握建設黨在青年工作領域特色鮮明政治學校的根本定位,發揮培訓團干部的主渠道作用和共青團與青年工作的智庫作用。

  團干部教育培訓基地應當突出專業化辦學特色,在實踐教育中發揮引領作用。

  各級團校和團干部教育培訓基地必須貫徹執行黨和國家干部教育培訓方針政策和法律法規。

  第二十一條 各級團校應當以教學為中心,深化教學改革,完善培訓內容,配合各級團的領導機關、培訓主辦單位科學設置培訓班次和學制,優化學科結構,改進課程設計,創新教學方法,提高教學水平。加強學科建設,厚植團干部教育培訓的學術支撐,重點建設以習近平新時代中國特色社會主義思想為主的馬克思主義理論學科,推進青年學等群團工作學科建設。加強科研工作和決策咨詢,推動教學、研究、資政融合聯動發展。發展開放辦學,擴大國內國際交流合作,與黨校(行政學院)、干部學院、高等院校、科研機構等建立合作機制。建立適應團干部教育培訓特點和需要的實踐教學基地。提高團干部教育培訓教學和管理信息化水平,用好大數據、“互聯網+”等技術手段。

  第二十二條 各級團的領導機關應當加強對團校建設的支持,著力辦好團校。加強工作領導,選優配強團校領導班子。建強人才隊伍,建立健全師資考核評價體系、職稱評審和崗位聘用辦法等人才激勵機制,推動團校教師納入各級人才政策支持范疇,享受國家規定的同級國民教育教師有關待遇。改善辦學條件,積極爭取黨委、政府支持,保障團校教室、宿舍、食堂等基礎設施建設和工作所需經費?!?/span>

  第二十三條 實行團干部教育培訓基地準入和退出制度。團干部教育培訓基地應當具備承接大規模團干部教育培訓的能力,由省級以上團干部教育培訓主管部門審核備案。

  第二十四條 各級團校、團干部教育培訓基地應當嚴格按照有關規定規范團干部教育培訓收費標準,嚴禁借團干部教育培訓之名謀取不當利益。

第七章 師資、課程、教材、經費

  第二十五條 按照政治合格、素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則,建設高素質團干部教育培訓師資隊伍。

  第二十六條 加強專職教師管理。授課教師、重要管理崗位人員必須具有黨員身份,理想信念堅定、政治素質過硬、理論功底深厚,熱愛黨的青年群眾工作,具有良好師德師風,自覺維護黨的形象、共青團形象。

  豐富兼職教師資源。選聘政治堅定、經驗豐富、具有一定理論水平的專家學者、黨政領導干部、企事業單位領導人員、先進青年典型、青年組織代表、青年講師團成員等擔任兼職教師。

  健全團干部上講臺機制,鼓勵各級團干部參與培訓課程研發,上教育培訓講臺。

  共青團中央組織部和中央團校應當建立完善全團共用共享的團干部教育培訓師資庫。

  第二十七條 從事團干部教育培訓工作的教師,應當嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,正確宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方略,在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明。對違反講壇紀律的,給予批評教育直至紀律處分。

  第二十八條 建立完善團干部教育培訓課程開發和更新機制,構建適應不同類別團干部能力素質差異的團干部教育培訓課程體系。圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想,緊扣習近平總書記關于青年工作的重要思想,開發青年工作理論和實踐創新精品課程。

  強化理論研究,以解決共青團思想引領領域的現實問題、政策倡導的基礎問題、社會倡導的邏輯問題和總結共青團歷史經驗教訓為主要方向開展應用理論研究,推動研究成果融入教學課程。

  第二十九條 開發與團干部教育培訓課程體系相配套的培訓教材,加強教材編寫、審定、出版、發行和使用管理。

  團干部教育培訓課程建設和教材編審委員會統籌推進團干部教育培訓課程和教材建設,審定全國性團干部教育培訓教材。

  第三十條 各級團組織應當積極推動團干部教育培訓工作納入黨政培訓工作整體規劃,將團干部教育培訓經費列入年度預算,同時可使用團費組織開展培訓,保證工作需要。團的領導機關應當加強對基層團干部教育培訓工作的支持力度,積極整合資源,拓寬團干部教育培訓經費來源渠道。嚴格按照有關規定加強團干部教育培訓經費管理,厲行勤儉節約,確保??顚S?,提高使用效益。

第八章 制度與機制

  第三十一條 建立健全組織調訓制度。共青團中央安排的系統性培訓班次調訓工作,每年初下發全年調訓計劃,各省級團委依計劃申報參訓人員,確定到班、明確到人。對同一年度已列入各級黨委系統性培訓班次計劃的團干部,可不安排共青團中央系統性培訓班次調訓。各級團組織參照建立相應組織調訓制度。

  團干部必須服從組織調訓,因故未按規定參加培訓或者未達到培訓要求的,應當及時補訓。建立調訓情況通報制度,對違反調訓紀律的組織和個人予以通報。

  第三十二條 建立健全需求調研制度。牢固樹立按需培訓理念,綜合考慮組織需求、事業需求、崗位需求,把培訓需求調研貫穿訓前、訓中、訓后,做到組織要求與學員愿望、講授方式與學員基礎、教學內容與工作實際、教學與研究有效銜接。

  第三十三條 建立健全教學管理制度。建設團干部教育培訓課程教研組,建立選題論證、教案審核、集體備課、課前試講、教學督導、評價反饋等教學管理制度。加強培訓管理隊伍建設,完善跟班管理制度,實行班主任責任制,注重對跟班管理人員的教育管理。

  第三十四條 建立健全學員管理制度。建立嚴格的學習管理、組織管理、生活管理等管理制度,嚴肅培訓紀律、切實改進學風。注重發揮學員主體作用,強化學員自我管理,1個月以上的培訓班建立學員臨時黨支部,嚴格開展組織生活。

  第三十五條 建立健全考核評價制度。團干部接受培訓情況應當作為考核內容和任職、晉升的重要依據??己瞬缓细竦?,年度考核不得確定為優秀等次。健全團干部教育培訓登記制度,完善干部培訓檔案,全面記錄學員表現,團干部參加脫產培訓情況記入干部年度考核表,參加2個月以上的脫產培訓情況記入干部任免審批表。

  第三十六條 建立健全質量評估制度,開展團校和團干部教育培訓基地辦學質量評估,實施培訓項目質量評估和培訓課程質量評估。評估結果應當作為團校、團干部教育培訓基地改進工作,分配具體培訓任務,指導教學部門和教師改進教學的重要依據。

第九章 附則

  第三十七條 本條例由共青團中央組織部負責解釋,自發布之日起施行。


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